Ольга Дятко «Мы работали дружно, с напором, не удосуживаясь и, если угодно, не желая давать себе отчет в том, для кого именно работаем: для нынешнего дня или для будущих поколений», – вспоминал депутат Государственной думы первого созыва Максим Винавер. 120 лет назад, 27 апреля 1906 года, в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце начал работу первый в России избранный населением представительный законосовещательный орган.
Нижняя палата парламента была создана согласно Манифесту императора Николая II от 6 августа 1905 года «Об учреждении Государственной Думы». На документе «собственною Его Императорского Величества рукою было написано: «Быть по сему». Верхней палатой являлся Государственный совет Российской империи.
Учреждение Первой Государственной думы стало следствием революционных волнений, заставивших императора Николая II пойти на уступки обществу. В результате политической стачки был издан Манифест 17 октября 1905 года, в котором говорилось: «Смуты и волнения в столицах и во многих местностях империи нашей великою и тяжкою скорбью преисполняют сердце наше. Благо российского государя неразрывно связано с благом народным и печаль народная – его печаль. От волнений, ныне возникших, может явиться глубокое нестроение народное и угроза целостности и единству державы нашей».
Н. Егоров/РИА Новости
В соответствии с манифестом Государственная дума получила законодательные права. «Положение о выборах в Государственную думу» и избирательный закон 11 декабря 1905 года определили задачи и условия работы думы, а также порядок проведения выборов.
Государственная дума первого созыва избиралась сроком на пять лет, до истечения которого могла быть распущена императором, назначавшим одновременно новые выборы и время созыва. Избирательных прав не имели женщины, военные и городская беднота. Выборы проводились по куриальной системе (деление избирателей на несколько разрядов (курий) по сословному или цензовому (или тому и другому вместе) принципу). На выборах, которые прошли в феврале-марте 1906 года, наибольшего успеха добилась Конституционно-демократическая партия (кадеты).
«С благоговейным настроением и радужными надеждами»
«Строго согласно со всем своим прошлым, со своей психологией, традициями, предрассудками, народ всей душой обратился к предстоящей Думе, не только надеясь, но твердо веруя, что Дума выручит, Дума отстоит его правое дело», – вспоминал бывший член Государственной думы Николай Езерский. Открытая борьба за свои права по многим причинам была «совершенно не по плечу среднему русскому человеку», а выборы открывали вполне мирный, законный путь политической деятельности. «Все низы русской нации с упованием смотрели на Думу, с благословением шли к урнам, часто с крестным знамением опускали записку». Дума действительно становилась национальным учреждением. Даже «те верхи, которые враждебно относились ко всем идеям обновления страны», надеялись найти в ней «успокоение и оплот от опасностей революции».
Первоначально возникли опасения, что народные представители, впервые собравшиеся от разных «племен, наречий, состояний», долго еще будут учиться понимать друг друга. На деле дума «сразу заработала, как старый парламент, и даже выполнение необходимых парламентских обрядностей прошло очень быстро, благодаря партийной дисциплине». Когда избранные в разных концах страны депутаты собрались вместе, оказалось, что большинство говорит на одном языке не только в том смысле, что «почти все инородцы говорили по-русски и что в среде думцев было только два неграмотных, но еще и в том, что у всех была общая почва идей, симпатий, стремлений, несмотря на разницу взглядов».
Депутаты из народа принесли в думу «благоговейное настроение, радужные надежды». Это был первый раз, когда «голос народа мог звучать свободно, дойти до царя, – это крестьяне понимали совершенно буквально».
Н. Пружанского. 1906 год
27 апреля 1906 года состоялось первое заседание Государственной думы. Подробно это историческое событие в книге «Первая Государственная Дума» (1907) описывает Станислав Проппер: «Стояла дивная, теплая, даже жаркая погода. По свидетельству метеорологов, в первый раз чуть ли не за сто лет в холодном Петербурге случилась такая весна».
В 11 часов утра из Петергофа прибыла яхта «Александрия» и остановилась вблизи Николаевского моста. На ее палубе появились император с супругой и вдовствующей императрицей. На паровом катере они проследовали к Петропавловской крепости, где «государь долго молился у могилы своего отца». Затем катер причалил к главному подъезду Зимнего дворца, и «в час с минутами состоялся высочайший выход».
В Тронном зале Зимнего дворца был организован торжественный прием депутатов Первой Государственной думы Российской империи. После приветственной речи императора Николая II депутаты отправились в Таврический дворец.
Некуда было булавке упасть
В этот день обычно тихие, безлюдные улицы, прилегающие к Таврическому дворцу, были заполнены народом. «Студенты, молодежь, дамы, простонародье, интеллигенция толпились далеко вокруг. Конные и пешие городовые с трудом сохраняли узкий проход для депутатов», – пишет Станислав Проппер.
В день открытия в думе присутствовали 336 депутатов. В министерской ложе собрались все министры, «ложа членов Государственного совета переполнена членами по выборам и по назначению. О ложах печати и говорить нечего. Там буквально некуда упасть булавке».
Открыл заседание думы действительный тайный советник, председатель Государственного совета в 1906–1907 годах Эдуард Фриш: «Вам, господа, предстоит историческая задача, и вы, благостью всемилостивейшего государя нашего, поставлены основным законом об учреждении Государственной Думы в полную возможность дружно работать и работать усиленно над водворением в нашем дорогом Отечестве законности и основанного на незыблемом законе порядка».
Практически единогласно (326 голосами) председателем Государственной думы первого созыва был избран кадет Сергей Андреевич Муромцев – крупнейший общественный деятель, ученый, родоначальник социологического правоведения в России. Он окончил юридический факультет Московского университета. За отличные успехи в науках был утвержден в степени кандидата права и оставлен при факультете на два года для усовершенствования в науках и приготовления к профессорскому званию. Несколько лет Муромцев провел в Европе. Вернувшись в Россию в 1874 году, он блестяще сдал экзамены на степень магистра, осенью 1875-го получил звание доцента университета, а в 1877 году – профессора римского права.
На посту председателя думы он последовательно выступал за проведение либеральных реформ, уважение к представительному органу власти. По воспоминаниям историка Александра Кизеветтера, «строгий, суровый, торжественный, стоял он на своем месте и вел заседание твердо, в полном сознании правоты своих действий. Но, несмотря на его суровость, все члены Первой Думы не только слушались его, но и сердечно любили. Они все чувствовали, что Муромцеву Дума была дорога, потому что ему дорога была Родина, для блага которой он пошел в Думу». Муромцев старался пресекать взаимные оскорбления депутатов или их резкие выпады против членов правительства: «Резкие мысли всегда допустимы, но приличный образ выражения есть необходимое условие достоинства народного представительства».
Сергей Муромцев писал: «Мы близимся к веку свободы и демократии. В этом состоянии общественности… каждый сам призван стоять на страже и свободы, и равенства, ибо нет той силы, которая могла бы создать их для человека, когда сознание их ему самому чуждо».
Рассказывая о ярких личностях, заседавших в думе первого созыва, Станислав Проппер цитирует Михаила Ломоносова: «Непродолжительное существование Первой Государственной Думы доказало, что «может собственных Платонов и быстрых разумом Невтонов российская земля рождать», что у нас нет недостатка в блестящих ораторах и вполне подготовленных парламентских деятелях».
Одним из самых бойких ораторов от Конституционно-демократической партии был Федор Родичев. «Во время прений по не интересующим его почему-либо вопросам он держится безучастно, как будто не слушает речей других, часто оставляет зал, но стоит ему взойти на кафедру, и вся его внешность изменяется, он выпрямляется во весь рост своей крупной фигуры, его глаза мечут громы, он гипнотизирует слушателей». Вторым оратором от этой же партии называли Владимира Дмитриевича Набокова (отца знаменитого писателя Владимира Набокова). «У него нет драматизма, он не заставляет содрогаться и гореть, как Родичев, но он действует неумолимой логикой, знанием предмета, умелым подбором фактов».
Первая Государственная дума Российской империи проработала всего 72 дня. Центральным вопросом заседаний был аграрный: депутаты предложили несколько проектов, но все их отклонил Совет министров как «безусловно недопустимые». В целом за два с половиной месяца работы думой был принят 391 запрос о незаконных действиях правительства и одобрены два законопроекта: об отмене смертной казни и об ассигновании 15 миллионов рублей в помощь пострадавшим от неурожая, внесенный правительством. 8 июля 1906 года правительство приняло решение о роспуске думы и о проведении новых выборов.
«Выборгское воззвание»
После роспуска Первой Государственной думы 8 июля 1906 года большинство думских депутатов во главе с Муромцевым перебрались в Выборг. После ряда совещаний, проведенных в этом городе, появилось известное «Выборгское воззвание» («Народу от народных представителей») – обращение группы депутатов (кадетов, трудовиков и социал-демократов), принятое в ответ на роспуск думы. В фонде Президентской библиотеки представлена историческая фотография, запечатлевшая участников этого протестного события: «Совещание депутатов Первой Государственной Думы, членов партии конституционных демократов в Териоках после подписания Выборгского воззвания», июль 1906 года.
Один из депутатов первого созыва, лидер кадетов Максим Винавер, в 1922 году в Париже выпустил воспоминания об «Истории Выборгского воззвания». Он подробно описывает драматические события, происходившие в Выборге, и что за ними последовало. За подписание «Выборгского воззвания» к ответственности были привлечены 169 членов думы. Судебное разбирательство состоялось в Петербурге в декабре 1907 года. «Печать, как русская, так и иностранная, видела в этом процессе суд вообще над первой думою». В результате 167 подсудимых приговорили к трем месяцам тюремного заключения. Вместе с другими к суду был привлечен и Сергей Муромцев. Тюремное заключение он отбывал в Москве в 1908 году.
«Кто был прав, кто виноват в этом роковом столкновении правительства и воли народа – скажет история. Она выяснит, насколько были искренни намерения правительства, она укажет мотивы, которыми руководствовалось общество или, точнее, негласные руководители его, желавшие вести борьбу до конца, несогласные ни на какие компромиссы. История ответит, потому ли революционное движение продолжалось, что началась реакция, или началась реакция, потому что революционное движение продолжалось», – писал Станислав Проппер.
